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  经济稳中有进 民生持续改善         


经济稳中有进 民生持续改善

——全市上半年经济社会发展回眸
[ 来源:右江日报     更新时间:2016-7-28 ]
 
生活   驻足回眸刚刚过去的上半年,面对依然严峻复杂的经济环境和运行压力,百色市委、市政府审时度势、沉着应对,以涉险攻坚的勇气和智慧全力“应考”,推动了全市经济社会平稳健康发展:预计上半年,全市完成GDP440亿元,增长9%,比上年提高1.3个百分点;财政收入62.5亿元,增长14.3%,比上年提高12.5个百分点,增速排全区第1位;固定资产投资540.69亿元,增长16.2%;规模以上工业总产值690.31亿元,增长17.7%,比上年提高6.6个百分点;规模以上工业增加值224.81亿元,增长9.6%,比上年提高1.8个百分点;社会消费品零售总额115.43亿元,增长10.4%……

    一连串的数字见证了老区的发展。这来之不易的成绩,其动力来自于全市上下解放思想、抢抓机遇、创新发展的勇气和魄力。

    经济发展稳中有进

    2016年是“十三五”的开局之年,百色市主动适应经济新常态、新要求,找准推动经济社会发展的发力点,全面贯彻落实中央、自治区稳增长决策部署,紧紧围绕稳工业、稳投资、稳消费、稳农业、稳进出口这条主线,发扬“钉钉子精神”,稳扎稳打,逐一攻克发展道路上的重重阻碍,推动经济发展总体平稳、稳中有进,呈现近年来难得的良好发展势头。

    工业是经济的脊梁。今年以来,百色市积极推进供给侧结构性改革,全力加快百色区域电网建设,实现铝产业“二次创业”重大突破,区域电网一期工程投运以来,累计发电5亿度,供电综合成本降为0.28元/kWh,远低于目前广西电解铝用电价格0.58元/kWh,加快推进七个煤电铝一体化项目,在氧化铝生产稳定的情况下,电解铝同比增长21.7%,铝材同比增长20.1%,有力推动了有色行业增长。大力推进企业上规入统,新入库“四上”企业共41家,其中工业11家。百色工业园区创建自治区级高新技术产业园区步伐加快。全市工业总产值增速连续五个月排全区第一位。一批重点工业项目陆续建成投产,为全市工业稳步发展装上了“强力引擎”,筑牢了经济企稳回升基底。

    大项目、好项目承载着新机遇、新希望,是经济发展的“牛鼻子”,必须牢牢抓住,容不得一点懈怠。上半年,我市扎实推进40项自治区层面重大项目、467项市层面重大项目、37项左右江革命老区重大工程项目和12项西江经济带重大工程项目等一批重点项目建设。百色干部学院、百色—河池高速公路、市县共建碳酸钙产业园、鼎盛和泰养生文化园等项目取得重大进展。靖西—崇左高速公路建成通车,百色—深圳—天津航班开通。推出两批PPP项目库总投资238亿元,实现3个PPP项目签约,2个总投资近10亿元的PPP项目开工建设,创设“百色市政府和社会资本合作项目引导基金”。招商引资区外投资到位206.68亿元,外资到位5310.9万美元。一系列项目投资,保持了经济增长动力持续不减。

    在“稳消费”方面,市委、市政府全面提升电子商务发展水平,成功举行淘宝、京东“百色芒果节”等活动。设立汽车销售一站式服务中心,举办第八届汽车交易会。举办布洛陀民俗文化旅游节、凌云清明茶市、靖西端午药市等商品展销活动,培育消费热点。培育消费类上规入统企业23家,推动批发、零售、餐饮等行业销售额(营业额)实现两位数增长。上半年,限上企业汽车销售同比增长25.5%,商品房销售面积同比增长38%,有效带动经济增长稳中向好。

    在“稳农业”方面,上半年,我市大力发展特色生态农业,继续实施好百万亩芒果、百万亩油茶产业,扎实推进 “五个百万亩”特色林业产业基地建设。农产品品牌建设进一步加强。加快中国—东盟农产品交易中心建设,重点推进百色至北京果蔬绿色专列产销两端冷链系统等配套设施建设,专列运行良好。粮食、水果、蔬菜、桑蚕、林产、肉类等农产品产量稳定增长。农林牧渔业增加值50.95亿元,同比增长4.3%,保持了农业和农民增收较快增长。

    在“稳进出口”方面,着力推进百色沿边开发开放创新示范区、百色(靖西)边境经济合作区、中国(龙邦)—越南(茶岭)跨境经济合作区、中国—东盟农产品自由贸易示范区等对外开放合作“四大平台”建设加快。龙邦口岸获国家质检总局批复为进境水果指定口岸,平孟口岸正式升级为国家一类口岸。万生隆国际商贸物流中心、平孟物流园区等重大项目建设取得新成效。进出口额5.2亿美元,同比下降5%,降幅比1-5月收窄15个百分点,经济开放合作取得新进展。

 扶贫和民生保障有力

    作为全区扶贫攻坚主战场,扶贫始终是百色重中之重的工作,是最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇。今年以来,市委、市政府以“脱贫摘帽”统筹全市工作全局,带领全市人民攻坚克难,砥砺前行,政策向扶贫倾斜、资金向扶贫聚集、项目向扶贫靠拢,一幅幅脱贫攻坚的生动画面在老区红土地上徐徐展开:全力推进政策性金融扶贫实验示范区建设,成立市、县(市、区)扶贫投融资平台公司26家,上半年农发行、国开行信贷资金支持达100.2亿元,百投、百矿、百东投、福地金融公司融入资金65.45亿元,同比增长25%。加快落实财政贴息小额信贷,启动龙头企业、农民合作产业扶贫信贷,政策性金融“批发转贷”等金融项目,实施资产收益性扶贫。加大财政专项资金的整合投入,全市财政扶贫专项资金预算2.4亿元,整合部门扶贫资金19.4亿元,盘活存量资金2亿元。各县(市、区)财政按建档立卡在册贫困户每户500元基数安排专项扶贫资金,逐年增幅10%以上。实施扶贫“以奖代补”项目。积极开展产业扶贫、扶贫招商等多种脱贫攻坚举措,确保每个村都有特色产业合作社,每户建档立卡贫困对象都能参与一项产业合作项目中,充分调动贫困群众积极性。新开工建设易地移民搬迁安置点94个。全市6.55万名干部与17.25万户贫困户建立了结对帮扶关系。创新实施了扶贫“三双”(双承诺、双认定、双确认)制度,压实责任,建立完善台账资料,探索解决了“谁要脱贫?怎么脱贫?谁来帮、帮什么?”的问题。

    今年以来,百色市继续加大民生保障工作力度,认真落实各项民生政策,大力发展社会事业,让群众有更多获得感。上半年,全市民生领域财政支出121.65亿元,同比增长13.2%,占一般公共预算支出的80.26%。城镇居民人均可支配收入13840元,同比增长7.5%;农民人均可支配收入4430元左右,同比增长10%。城镇新增就业1.57万人,城镇登记失业率为2.9%。农村劳动力转移就业新增5.5万人次。城镇企业职工五项社会保险参保人数122.86万人次,同比增长6.07%。积极推进县级公立医院综合改革,新农合参合率99.06%。开工教育项目1152个。安全生产事故起数、死亡人数分别下降43.86%、36.96%,国务院安委会巡查组对我市安全生产工作给予高度评价。

    改革措施务实有效

    全面深化改革是推动经济社会发展强大动力,是把新蓝图、新愿景、新目标变为现实的必由之路。上半年,我市继续推进行政审批制度改革,取消行政审批事项8项,清理规范市本级第一批行政审批中介服务事项共69项。供给侧改革方面。截至6月底,全市已有34家企业纳入自治区上市后备企业资源库,58家企业在广西区域股权交易市场挂牌,其中广西大王岭旅游投资公司将登陆新三板挂板交易。列入2016年广西第一、第三批电力直接交易的名单分别为4家和9家。继续降低工商业销售电价、免收新增电力用户临时接电费,截至6月底,为85408户工商企业减少用电费用630万元,4283户工商企业免收新增电力用户临时接电费用150万元。落实减、免征“农用机动车二号保养维修费”等18项涉企经营服务性收费和中介服务收费政策。此外,我市全面推开营改增试点,预计全年减税1.7亿元,进一步降低企业运行成本。扶持中小微企业资金1.8亿元。深入推进投融资体制改革,左右江革命老区振兴发展基金、百色城镇化发展基金、百色扶贫开发基金3大基金计划融资400多亿元,到位资金50亿元。沿边金融改革向纵深推进,跨境人民币结算金额39.7亿元,同比增长126.2%。全市涉外收支6.9亿元,同比增长78%。投资制度改革工作进度位居全区第二位。申报2016年广西科技计划项目111项,同比增长29.1%。1-4月,我市发明专利申请受理量182件,有效发明专利170件,每万人口发明专利拥有量同比增长15.65%。

    一项项务实的改革举措,正为经济社会发展源源不断注入新的动力,帮助百色在加快发展的进程中赢得先机,惠及广大人民群众。

    “不忘初心,继续前行。”肩负起与全国全区同步全面建成小康社会的使命和责任,下半年,该市将继续保持定力,铆足干劲、主动作为,沉着应对各种挑战,奋力实现“十三五”良好开局,向全市人民交出一份满意的答卷。


作者:黄显标  责任编辑:钟 明     
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